El presidente de la Junta de Andalucía, Juan Manuel Moreno (PP-A), ha exigido este lunes al presidente del Gobierno en funciones, el socialista Pedro Sánchez, que de manera inmediata dé "marcha atrás" en su intención de "intervenir" a esta comunidad, lo que supone, "sin lugar a dudas, un ataque frontal y directo" a esta tierra y a los andaluces.

En una declaración ante los medios de comunicación tras participar en el acto de inauguración de las obras de sustitución del CEIP Manuel Siurot, en La Palma del Condado (Huelva), Moreno, que se ha mostrado "sorprendido e indignado", ha advertido de que si el Gobierno central en funciones no da marcha atrás en esa intención "se va a encontrar con una oposición frontal y directa del Gobierno de Andalucía y de todos los andaluces". "Es un atropello que no vamos a consentir", ha sentenciado.

El presidente se ha pronunciado así al hilo de la carta que el secretario general de Financiación Autonómica y Local del Ministerio de Hacienda, Diego Martínez, ha remitido al secretario general de Hacienda de la Consejería de Hacienda, Industria y Energía de la Junta de Andalucía, Ignacio José Méndez Cortegano, fechada el pasado 5 de diciembre, en la que le comunica que el Gobierno autonómico no podrá salir a los mercados a captar financiación en 2020 por haber incumplido el objetivo de estabilidad, deuda pública y regla de gasto del ejercicio 2018, bajo gobierno socialista, y le reclama "un "plan de ajuste que incluya medidas que garanticen el cumplimiento de los objetivos de estabilidad y de deuda pública y que sea consistente con su plan económico-financiero".

El presidente ha señalado que esa carta constituye, "sin lugar a dudas, un ataque frontal y directo a Andalucía y a los andaluces" y forma parte de los "palos en las ruedas y golpeos" que esta tierra viene sufriendo por parte del actual Gobierno central. Ha criticado especialmente que, tratándose de una asunto de tanta importancia, esa misiva no haya sido firmada por la ministra de Hacienda en funciones, María Jesús Montero.

Críticas a la ministra Montero por no llamar al consejero andaluz de Hacienda

Ha considerado que a Montero no le hubiera "costado ningún trabajo haber hecho una llamada" al consejero andaluz de Hacienda, Juan Bravo, o incluso a él mismo para darles explicaciones personales o directas sobre esa decisión que se ha tomado de manera "unilateral y arbitraria" por parte del Gobierno en funciones de Pedro Sánchez.

"Esto es un disparate colosal, ellos lo hicieron mal (el PSOE-A) y cuando entra un nuevo Gobierno que lo está haciendo bien, nos castigan". "Es absolutamente incomprensible e intolerable", ha sentenciado el presidente, quien ha indicado que no se le pasa por la cabeza que Sánchez no vaya a dar "marcha atrás" en una "intervención a la Junta de Andalucía en toda regla, con un argumento que es que no se ha cumplido ni la regla de gasto ni el objetivo de déficit ni ninguno de los grandes objetivos marcados en la Ley de Estabilidad Presupuestaria".

Ha puesto el acento en que además esa carta se manda bajo la excusa de que no se ha cumplido en el año 2018, el último del Gobierno del PSOE-A, con Susana Díaz como presidenta de la Junta y, "curiosamente, con Montero como consejera de Hacienda". Ha señalado que por ello era evidente que la actual ministra no quería firmar una carta a la Junta en la que se viene a decir que ella misma "lo hizo mal y que incumplió todas las reglas escritas en materia de estabilidad presupuestaria".

Ha insistido en que es "absolutamente incomprensible la actitud" del actual Gobierno en funciones, con un "ataque frontal" a Andalucía a través de un acción "injustificada y arbitraria".

En su opinión, significa además una actitud "de venganza" o una "vendetta", aunque "no sabemos por qué": "No se si es venganza por las últimas sentencias y lo que está sucediendo en torno a los ERE o no se si le molesta al Gobierno en funciones que en Andalucía haya un Gobierno diferente que está haciendo las cosas de manera diferente a como se habían hecho durante casi 40 años".

Para el presidente, la decisión del Gobierno no tiene "ningún tipo de justificación" y ha planteado "cómo se va a intervenir a una comunidad autónoma que es la única que, en sólo diez meses, ha aprobado los presupuestos para los años 2019 y 2020", con el objetivo de déficit cero y con equilibrio presupuestario. Ha señalado además que Andalucía está creciendo por encima de la media de España y crece un punto por encima de la zona euro, al tiempo que está haciendo un ajuste y control de las cuentas públicas como jamás se había hecho en la administración autonómica y está cumpliendo "uno por uno con los requisitos" que se nos han exigido desde el Gobierno de España.

"¿Cómo que Andalucía es precisamente intervenida?", ha preguntado el presidente, quien ha señalado que estamos un "claro despropósito y una absoluta insensatez por parte de Montero y de Sánchez".

Ha indicado que no lo puede entender, salvo que, "en una acción coordinada", el socialismo en Andalucía y el socialismo en España busquen dos cosas: que "evitemos la bajada progresiva de impuestos" a los andaluces, que tanto le "está molestando al PSOE", y que "hagamos recortes". "Quieren que hagamos recortes en la educación y sanidad pública y en los servicios sociales, de manera especial, en la dependencia", según ha alertado Moreno, quien ha denunciado que se quiere "limitar nuestro desarrollo económico, nuestro crecimiento y nuestra prosperidad".

El presidente ha querido dejar claro que su Gobierno siempre se ha comportado con una "lealtad escrupulosa" hacia el Ejecutivo de la nación, porque independientemente de quien gobierne en el país, entienden "que formamos parte de una gran nación y siempre hemos sido leales" y ahora "no entendemos esta absoluta deslealtad por parte del Gobierno en funciones de Pedro Sánchez".

Por ello, ha demandado al presidente del Gobierno en funciones de manera inmediata retire la decisión de "intentar intervenir nuestra autonomía financiera y por tanto nuestra autonomía política".

Ha indicado además que echa de menos la voz del PSOE-A, que ha vuelto a "quedarse completamente mudo" ante los "ataques injustificados" por parte del Gobierno de Sánchez a esta tierra.

Evitar recortes

Preguntado sobre si el Gobierno andaluz se verá obligado finalmente a hacer recortes, ha manifestado que no se le pasa por la cabeza que el Gobierno en funciones no dé marcha atrás: "Si no da marcha atrás se va a encontrar con una oposición frontal y directa del Gobierno de Andalucía y de todos los andaluces".

Para Moreno, esto no es un "ataque a un partido político o a una posición política, sino a Andalucía y a los andaluces". Ha querido dejar claro que su Gobierno hará todo lo necesario para evitar recortes y se romperán "la cabeza para intentar cuadrar las cuentas". Ha indicado que el Gobierno central claramente está "empujando" a la Junta a limitar el crecimiento del gasto en políticas sociales, en sanidad y educación como se ha hecho en los presupuestos de 2019 y 2020.

Ha denunciado además que el Gobierno central ha dicho que no va a pagar a Andalucía los más de 500 millones de euros que le corresponden por la liquidación del IVA y de acuerdo con la Ley de Financiación autonómica. "Nos quitan 500 millones de euros, lo que limita nuestro crecimiento en materia de políticas sociales, educación y sanidad, y ahora nos dicen que nos van a limitar el crecimiento de las cuentas públicas y que incluso nos van a decir dónde tenemos que ajustar las cuentas".

Hacienda niega que "intervenga" la Junta o que le pida un nuevo plan de "ajuste" respecto al entregado en julio

El Ministerio de Hacienda ha negado este lunes que exista una "intervención" por su parte de las cuentas públicas de la Junta de Andalucía, así como que le realice "una nueva petición de ajuste" al margen del Plan Económico-Financiero (PEF) que ya se le solicitó a la Administración autonómica el pasado mes de mayo y ésta entregó en julio, y ha sostenido que "es el incumplimiento de las reglas fiscales lo que impide que Andalucía pueda acudir a los mercados, y la sostenibilidad financiera del conjunto del Estado lo que motiva a hacerlo".

Así lo han trasladado a Europa Press fuentes del ministerio que dirige en funciones la andaluza María Jesús Montero después de que dicho departamento haya comunicado a la Junta que no podrá salir a los mercados a captar financiación en 2020 por haber incumplido el objetivo de estabilidad, deuda pública y regla de gasto del ejercicio 2018, bajo gobierno socialista, y reclama al Ejecutivo de PP y Ciudadanos (Cs) que preside Juanma Moreno que presente un "plan de ajuste que incluya medidas que garanticen el cumplimiento de los objetivos de estabilidad y de deuda pública y que sea consistente con su plan económico-financiero".

Por parte del Ministerio de Hacienda han agregado a Europa Press, al hilo de esta misiva, que, "desde la aprobación en 2012 de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, las comunidades autónomas que incumplen el objetivo de estabilidad, la regla de gasto o el objetivo de deuda pública deben presentar un Plan Económico-Financiero".

Además, "las comunidades que solicitan su adhesión a algunos de los mecanismos extraordinarios de liquidez aprobados en 2014 tienen la obligación de presentar un plan de ajuste", según abunda el Ministerio de Hacienda, que "entiende que las comunidades autónomas se tienen que ir financiando progresivamente en los mercados", pero "esta salida progresiva debe hacerse en condiciones de seguridad para la sostenibilidad financiera de España".

Para ello, "es necesario un ejercicio correcto de la tutela financiera de las comunidades autónomas", según defiende el Ministerio de Hacienda, que en esa línea niega que esto sea algo "discrecional".

Así, remarca que "para ello se fijó un procedimiento exhaustivo por Acuerdo de la Comisión Delegada de Asuntos Económicos (Cdgae) el 5 de julio de 2018, que es igual para todas las comunidades autónomas y que establece los criterios objetivos para poder salir a los mercados".

"Andalucía, hoy, no cumple las condiciones fijadas en ese acuerdo", según inciden desde el Ministerio, desde donde agregan que, "para acceder a los mercados, la comunidad autónoma debía estar adherida al compartimiento de facilidad financiera y cumplir los objetivos de déficit y deuda pública".

Según el Ministerio, "Andalucía cumplía esos requisitos gracias a que, en 2017, último año completo en el que María Jesús Montero estuvo al frente de la Consejería de Hacienda, la comunidad no rebasó el límite de déficit ni el de deuda pública".

Sin embargo, "el preceptivo informe publicado el pasado mes de noviembre sobre el grado de cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de regla de gasto, reflejó que Andalucía incumplió los tres requisitos en 2018", según aclara el Ministerio, que subraya que "se hace lo que dice la norma, que es que hasta que no se cumplan los requisitos no se pueden autorizar nuevas emisiones de deuda", si bien puntualiza que "esto no afecta a las (emisiones) ya autorizadas".

Esto implica que Andalucía "sale del compartimiento de facilidad financiera y pasa al Fondo de Liquidez Autonómico", según indica el Ministerio, que sostiene que "así lo establece la normativa aprobada en 2014, que exige también que las comunidades incumplidoras presenten un Plan Económico-Financiero", de acuerdo al artículo 21 de la Ley de Estabilidad Presupuestaria.

'Ningún trato arbitrario a la Junta'

"No existe, por tanto, ningún trato arbitrario hacia Andalucía", según afirma el Ministerio, que defiende que "es el incumplimiento de las reglas fiscales lo que impide que Andalucía pueda acudir a los mercados, y la sostenibilidad financiera del conjunto del Estado lo que motiva a hacerlo", y "así se comunicó a la Junta de Andalucía el pasado 5 de diciembre, antes de la aprobación de los presupuestos autonómicos" de 2020.

En esta línea, el Ministerio sostiene que "no hay ninguna intervención", y "a todas las comunidades se le exigen los mismos requisitos y tienen que presentar los planes de ajuste si incumplen las reglas fiscales".

Por tanto, para el departamento de Montero, "es incorrecto decir que el 'Ministerio de Hacienda ha intervenido las cuentas andaluzas'", y "el hecho de financiarse a través de los fondos de liquidez autonómicos o presentar planes de ajuste entra dentro de la normalidad de los últimos ejercicios y no implica una intervención de las cuentas públicas".

"Prácticamente todas las comunidades autónomas, en un momento u otro, han estado en esta situación", según apuntan desde el Ministerio, desde donde llaman también la atención acerca de que "fue la Junta de Andalucía quien solicitó formalmente el pasado 30 de julio adherirse a los mecanismos extraordinarios de liquidez", y, "en función del cumplimiento de las reglas fiscales, ello implica entrar en el compartimiento de facilidad financiera o del fondo de liquidez autonómico".

Desde el Ministerio subrayan también que "las condiciones financieras del compartimiento de facilidad financiera y del fondo de liquidez autonómico son los mismos", y "el tipo de interés para nuevos préstamos es del 0%". "Andalucía, por lo tanto, logrará un ahorro en intereses", según resalta Hacienda.

También apunta el Ministerio que "el endeudamiento a largo plazo de las comunidades autónomas siempre requiere la autorización del Estado cuando existe un incumplimiento de las reglas fiscales, con independencia de que las comunidades estén o no adheridas a los mecanismos extraordinarios de liquidez".

Además, aclaran a Europa Press que, por parte de la Secretaría de Estado de Hacienda se solicitó a la Junta el 17 de mayo su PEF 2019-2020, el cual "se entregó por Andalucía el 3 de julio, y se informó por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) el 7 de agosto", si bien dicho plan "está pendiente de cerrar definitivamente" por parte del Ministerio "porque se siguen haciendo correcciones y/o adaptación", de forma que "no hay ninguna nueva petición de ajuste".

Sobre la gestión de Montero en la Junta

Por otro lado, desde el Ministerio han querido destacar que "el último dato de déficit imputable a María Jesús Montero como consejera de Hacienda (de la Junta) es el de 2017", año en el que Andalucía "cerró en el 0,34% del PIB, por debajo del objetivo del 0,6%", ya que la actual ministra "dejó sus responsabilidades en la Hacienda autonómica tras la moción de censura del 1 de junio de 2018".

Según aclara el Ministerio, "según los datos del Ministerio que en ese momento dirigía Cristobal Montoro", Andalucía "cerró mayo de 2018 con un déficit provisional del 0,37%, por debajo del objetivo fijado para ese año".

Para el Ministerio, "sería razonable imputar" el déficit andaluz de 2017 y el déficit hasta mayo de 2018 "a la gestión de Montero", pero "el resto parece que no sería razonable, a no ser que estemos ante una operación de desgaste que poco tenga que ver con las responsabilidades efectivas", según apostilla.

Finalmente, desde el Ministerio agregan que Andalucía "cerró el déficit de 2018 en el 0,41%", y "a lo largo de 2019 se declararon gastos sobrevenidos imputados a 2018, lo que hizo que el déficit definitivo de 2018 se fuera al 0,51% (813 millones), por encima del objetivo del 0,4%". Además, recuerda que, "según las estimaciones" de la Airef, "Andalucía incumplirá también en 2019 el objetivo de déficit público".